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【《经济》记者跑两会】洪为民:趁热打铁,简化粤港澳通关手续

薇薇新娘原创作品 拍摄时间:2019-03-28 12:20来源:

全国人大代表、前海管理局香港事务首席联络官 洪为民  拍摄/寇佳丽

 
  建设粤港澳大湾区的设想提出以来,社会各界给予了很多关注与讨论,对于大湾区的官方规划,大家更是翘首以待。
 
  2019年2月18日,中共中央、国务院印发了《粤港澳大湾区发展规划纲要》,让第一时间获取信息的洪为民兴奋不已。作为全国人大代表、前海管理局香港事务首席联络官,同时也作为一名土生土长的香港人,他对粤港澳大湾区的建设有不少想法。
 
  通关:各有优势
 
  “香港是自由港,最大的优势在于通关效率。通关的时候,海关认为有需要时,会对货物以抽样的形式进行查验”。洪为民骄傲地对记者说。
 
  内地海关的优势则在全面。通常,进出口商品必须经过全面的查验程序且合格后,内地海关才会放行,商品才得以进入市场。
 
  “粤港澳地区港口密集,航运繁忙,三地海关在查验项目、查验方法、安全标准等方面分别有自己的制度。如果说,同一样货物在不同关税区进行流动的时候,要接受每一处海关的检查,一定会拖长运输时间,对商家产生影响,对节能减碳的目标也起到了反作用。”洪为民强调。他建议,从食品行业着手,推动粤港澳大湾区港口的信息共享平台建设,提高货物运输的安全程度与效率。
 
  信息共享,自愿选择
 
  洪为民告诉记者,食品安全是全社会普遍关注的议题,安全和高效运输都非常重要。快速完成检疫通关手续,不单可以保证食物安全,也能够让消费者获得更优质、健康的商品。
 
  因此,他认为,推动大湾区港口信息分享平台建设时,食物是较佳切入点。而类似的对口合作,不是没有先例。早在2004年1月,内地海关就已经与港澳对口部门建立了原产地电子联网核查系统,至今运作顺畅。香港海关也在2016年3月推行“跨境一锁计划”,与广东海关连手,通过应用同一把电子锁及全球定位系统设备,各自对经陆路转运的货物做监察,确保货物不受干扰,从而减少同一批货物被海关重复检查的几率,简化清关手续。
 
  洪为民还强调,粤港澳大湾区的信息共享平台一旦建成,应遵循“自愿披露、自愿分享”原则。在推行时,付运人可在报关单上自愿选择是否允许将信息与第三方分享。如允许信息共享,则货物的相关信息会被摆上信息共享平台,再由大湾区相关海关部门根据既定标准和程序来决定是否豁免对货物的重复查验。